Nye tiltak mot legemiddelmangel må være mer målrettet

Apotekforeningen har forståelse for at Helse- og omsorgsdepartementet trenger flere og sterkere virkemidler for å motvirke legemiddelmangel. Det skriver foreningen i sitt høringssvar til departementets forslag til tiltak for å styrke legemiddelberedskapen. Apotekforeningen mener imidlertid høringsnotatet ikke gir et fullgodt bilde av årsaken til legemiddelmangel, og savner tiltak for å sikre at legemiddelleverandørene bidrar til å løse problemene med legemiddelmangel.

For å sikre at departementets lovforslag skal få den ønskede effekt og minst mulig uheldige sideeffekter, må tiltakene bare brukes når det er strengt nødvendig. Forslagene er imidlertid formulert slik at tiltakene kan være unødvendig inngripende, og ha skadevirkninger som ikke er kartlagt. Derfor er det nødvendig å stramme inn forslagene, og praktisere dem i nær dialog med apotekbransjen.

Departementet foreslår i hovedsak tre endringer:

• Lovhjemmel for å pålegge apotek og grossist rasjonering/restriksjoner på salg av legemidler.
• Plikt for apotek og grossist til å gi Statens legemiddelverk elektronisk tilgang til lagerstatus.
• Lovhjemmel for å forby parallelleksport av legemidler.

Rasjonering av legemidler kan være et riktig tiltak i apotek, spesielt i tilfeller med kortvarig legemiddelmangel, mener Apotekforeningen. Det er riktig å endre regelverket slik at apotek ikke er pålagt å utlevere hele den mengden som står på resepten. For å sikre praktiske løsninger for rasjonering i apotek, må myndighetene ha en tett dialog med apotekbransjen i forkant av at rasjonering innføres. Hvis rasjonering skal innføres, er det viktig med god informasjon til pasienter og leger.

Apotekforeningen forstår at myndighetene har behov for informasjon om hvor mange pakninger som er på lager hos apotek og grossist av legemidler som det kan bli mangel på. Apotekforeningen har i samarbeid med apotekene og legemiddelgrossistene laget et forslag til en løsning som vil gi god informasjon til myndighetene. Denne løsningen kan komme raskt på plass.

Apotekforeningen mener at det ikke foreligger et faktisk behov for å innføre forbud mot parallelleksport av legemidler fra Norge. Foreningen har forståelse for at departementet likevel ønsker å ha en hjemmel for å kunne forby parallelleksport i helt spesielle situasjoner. I høringssvaret minnes det om at parallellhandel med legemidler i stor grad bidrar til sikker legemiddelforsyning i dag, og at det mange ganger er løsningen når det er legemiddelmangel. Slik forslaget om eksportforbud er utformet er det lite presist, og kan gi grunnlag for å anvende forbud oftere enn nødvendig. Forslaget må derfor strammes inn, og innrettes slik at det bare kan tas i bruk når det er helt nødvendig.